岁月流逝，光阴荏苒。春回大地，万象更新。时间悄悄滑进了2017年，默默带走了2016年。

　　回首2016，达州市供销社系统砥砺前行、团结奋进，硕果累累。全年，系统完成销售总额65.32亿元，同比增长8.6%；汇总利润4518万元，同比增长9%；完成政府化肥淡季储备6.6万吨；改造、新建基层社52个，完成目标任务的104%；规范发展农民专业合作社35个，新建农村社区综合服务社27个、提升改造庄稼医院16个，分别完成年度目标任务的100%、108%、106%。 　　

　　“旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿”。展望2017年，全市供销合作社系统将以贯彻中央11号、省委22号、市委24号文件精神为契机，大力实施“1234”发展战略，全面实现“五个五”和“三个全覆盖”发展目标。努力把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

　　2016年，达州市供销社勾画改革宏图，为农服务方向进一步明确。12月1日，市委、市政府印发了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。明确了按照“三个更加”（与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效）的要求，建设“三大体系”（农业社会化服务体系、城乡社区生活服务体系和农产品流通服务体系）、实现“三个全覆盖”（基层社覆盖全市所有乡镇，经营服务网络覆盖全市所有行政村，电子商务覆盖所有社有企业、基层社、农民专业合作社和社区综合服务社）的目标。这是在新的历史起点上对供销社改革发展的崭新擘画，广阔前景令人鼓舞，壮丽事业催人奋进！

　　这一年，我们健全基层组织，为农服务基础进一步夯实。牢固树立开门开放、创新创造的理念，持续强化基层社恢复、专合社领办、综合服务社兴建，通过完善网络覆盖，加强功能培育，优化服务质量，不断夯实基层服务基础。采取出资入股和借船出海两种模式，改建恢复重建基层社达到232个，覆盖全市75%的乡镇。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，整合产业发展资金4300万元，在贫困村中新发展农民专业合作社35个，培育市级以上示范专合社3个，培育经营规模200万元以上的专合社5个，组建专业合作社联合社2个。系统专合社达到365个，带动农户13.23万户。综合运用独资、合作、加盟等方式，在行政村居中地带、人口密集区、现代农业园区等地，兴办994家综合服务社。大竹县供销社争取财政资金28万元，在70个贫困村建成农村社区综合服务社，在全市率先实现贫困村网点全覆盖。

　　这一年，实施新业务，为农服务领域进一步延伸。全系统在抓好农资、农产品、日用消费品、再生资源四大传统业务的同时，秉持“新旧业务协调推进”，农村电子商务、农产品产销对接、农村资金互助合作、土地托管服务等新型业态蓬勃发展。一是发展农村电子商务。坚持线上线下融合发展，网购网销同步推进，物流配送一体建设。“达川供销商城”“达州菜蓝子”“开江购物网”“通川区城乡通”“宣汉馆”等电商平台相继上线运行，线下体验中心同步建成投运，并与总社平台供销e家实现互联互通；大竹县益寿黑花生、达川区雏鹰青花椒等12个专业合作社47个品种上网销售；双庙、花石崖、沙湾、黄石等近1000个电商服务站点如雨后春笋般在各地兴起。二是开展土地托管服务。抓住“三权分置”机遇，把土地托管作为推动农村一二三产业融合发展的有效手段，积极开展土地托管服务。达川区农资公司投入项目资金850万元，建成为农服务中心2个，采取的“九统一”模式，托管土地11800亩，构建了涵盖生产、加工、流通、销售的完整产业链条，2016年产值达5800万元。宣汉、开江、万源等地开展了以测土配方、统防统治、农机作业、收储加工等为主要内容的土地托管服务。目前，全市供销系统已托管土地5.2万亩，力争到2020年达到50万亩。三是积极开展农村资金互助合作。坚持“合作制、社员制、封闭制”原则，在万源、开江、大竹、达川、通川开展了资金互助合作试点，现已挂牌运营，有效解决了试点社成员融资难。万源市白沙润豪农村资金互助社被纳入全省第三批试点社，获得省财政专项资金支持。

　　这一年，壮大社有企业，为农服务实力进一步增强。坚持调结构、强链条、铸品牌，在推动社有企业转型升级上，积极聚合财政资金、社会资金和自有资金合力，采取股份合作、社企合作、层级合作等方式，培养壮大一批社有企业。市供销社全资企业鑫侬供销集团出资680万元占股34%，与“老供销人”合作兴建的新远达二手车交易及报废汽车拆解项目正快速建设，建成后将实现年交易各类车辆5000台以上，回收拆解报废汽车3万辆以上，年产值将达10亿元，利税2000万元。市社和达川区社两级社有企业共同出资控股市供销网优电商公司，整合全市农产品资源和供销系统电商资源，形成农村电商发展合力。市鑫侬农资公司正在与7个县（市、区）农资公司洽谈，拟在秦巴物流园征地100亩，建设供销农资物流中心，改变目前农资经营散乱、各自为阵的局面，形成全市农资采供配送一盘棋格局。

　　这一年，坚持精准施策，助推脱贫攻坚作用进一步发挥。充分发挥供销合作社的组织优势和服务优势，围绕贫困地区产业发展、新村建设、定点扶贫及农业社会化服务体系建设，以拓展现代农业生产服务、农村流通服务和农村综合服务为重点，推进精准扶贫、精准脱贫。一是在10个贫困村建立农村社区服务中心，为农民提供农业生产资料、日用消费品、农产品销售服务，开展养老幼教等综合服务。二是在10个贫困村建立农民专业合作社，多渠道促进贫困村农民增收。三是在254个贫困村建设供销社经营服务网点，填补贫困村为农服务空白。四是开展贫困村土地托管，有效解决农村无劳动力贫困农民的耕种问题。

　　2017年工作展望：

　　一、构建三大服务体系，提升为农服务能力。

　　（一）以服务“三农”为中心，构建农村社会化服务体系。一是强化基层社改造，夯实为农服务基础。强化合作属性、坚持开放办社、加大扶持力度，多措并举，恢复重建基层社，到2020年实现基层社覆盖全市所有乡镇。落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，探索建立以供销合作社为依托，融生产合作、供销合作、信用合作为一体的新型农村合作经济组织联合会，推动农村合作经济发展壮大。二是拓展服务领域，建设农村综合服务平台。实施农村综合服务社“提质扩面”工程，建设主体多元、功能完备、便民实用的综合服务社；积极融入美丽新村建设行动，在新农村聚居点建设农村社区综合服务社；引进养老幼教、助农取款、医疗卫生、代理代办等新业务，让农民足不出村就能享受供销社提供的综合服务。三是引领发展农民专业合作社，培育为农服务主体。积极领办农民专业合作社，把千家万户的分散经营与千变万化的大市场联结起来，把一家一户做不到的事情做起来，实现农业增效、农民增收、农村发展。

　　（二）以保障民生为重点，构建农资供应服务体系。一是创新农资供应方式，打造“联采直供”模式。由农资企业直接对接种植大户、专业合作社、家庭农场及农业企业等新型农业经营主体，采取“点对点”直供。二是打造“互联网+农资”模式。通过县建配送中心、乡镇建配送站、村建服务点来打造县、乡、村“三位一体”的物流配送和技术服务体系；建立农资经营企业在供销社系统电商平台上开设展示专区，种粮农户自己或委托“供销e家”门店在网上选货下单，让老百姓享受到高效、便捷的农资配送、病虫害防治、市场信息和政策咨询等服务。三是抓好储备和供应。充分发挥供销合作社农资流通主渠道作用，搞好化肥淡季储备，稳定农资市场，保障农业生产。利用遍布农村的网点快速配送到户的经营体系，建立农资产品从源头到渠道再到配送的全程质量可溯可控系统。

　　（三）以解决农村“卖难”为目标，构建农产品流通体系。一是引导农产品直供直销，新建100个农产品直供直销点，推进农产品“产销对接”。二是完善供销物流配送，推进农产品冷链物流体系建设，在主城区、重点场镇建设鲜活农产品社区店。三是构建农产品物流体系。通过农副产品（批发）交易市场、农产品配送中心、特色农产品展示展销体验馆建设，构建起供销社农产品产销对接物流体系。

　　二、推进三大新型业务，拓展服务领域 。

　　（一）着力开展土地托管。围绕破解当前农村“谁来种地”、“地怎么种”等难题，在不改变土地性质的前提下，采取土地托管、代耕代种、股份合作、以销定产等形式，为各类新型农业经营主体和农民提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，当好农民的“田管家”。

　　（二）着力发展农村电商。围绕破解“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通不畅的难题，大力实施“互联网+供销社”，打造“网上供销社”，打通农产品销售“最先一公里”和工副食品服务农村“最后一公里”。

　　（三）着力发展农村金融。围绕破解农村小额贷款、生产经营融资难等问题，在严密防范风险的前提下，充分运用好中央政策，积极稳妥发展农村合作金融服务，推进农村资金互助合作组织建设，探索成立区域性小额贷款公司，按照相关规定开展农村小微贷款服务，以满足成（社）员融资需求、助力产业发展。

　　三、实施三大扶贫举措，助推脱贫攻坚。

　　充分发挥供销合作社的组织优势和服务优势，围绕贫困地区产业发展、新村建设、定点扶贫及农业社会化服务体系建设，以拓展现代农业生产服务、农村流通服务和农村综合服务为重点，推进精准扶贫、精准脱贫。

　　一是在贫困村建立农村社区服务中心，为农民提供农业生产资料、日用消费品、农产品销售等综合服务，到2020年在贫困村发展农村社区综合服务社828个，实现一个贫困村建一个农村社区综合服务社。

　　二是在贫困村引领发展50家农民专业合作社，引领大部分贫困户加入农民专业合作社，主要农产品通过农民专业合作社实现加工、销售，帮助贫困农民增收500元以上。

　　三是在贫困村开展土地托管，逐步建立起“政府引导、供销社主导、多方参与、群众自愿、合同管理”的土地托管工作机制，形成以县级供销社为主导，以农业服务公司为主体，以基层供销社和村委会为依托，以新型农业经营主体和农户为服务对象的土地托管社会化服务体系，解决农村无劳动力贫困农民的耕种问题。